Il contesto emergenziale originato dalla pandemia da Covid-19 ha prodotto notevoli ricadute sul sistema delle fonti del diritto amministrativo italiano, determinando – tra le altre cose – un significativo incremento del ruolo delle c.d. fonti terziarie e, in particolare, delle linee guida. Partendo da questa premessa, il contributo analizza brevemente il tema della collocazione delle linee guida nel quadro delle fonti con riferimento ai profili di normatività, efficacia e vincolatività, nonché del relativo regime giuridico in prospettiva rimediale. La riflessione si conclude con alcuni spunti relativi alla necessità di riconsiderare la teoria delle fonti, tenendo maggiormente in considerazione la pluralità di sottosistemi in cui si articola oggi l’ordinamento giuridico in ragione delle complesse esigenze regolative emergenti dalla realtà.
The emergency context due to Covid-19 pandemic has produced remarkable effects on the sources of Italian administrative law, increasing inter alia the role of the so-called tertiary sources, especially regarding guidelines. Moving from these considerations, the paper briefly analyses the issue concerning the position of guidelines within the framework of sources, by taking into account the aspects of normativity, validity, and binding nature, and by examining also the legal regime of guidelines from a judicial review perspective. The paper ends with some suggestions relating to the need to reconsider the theory of sources of law, taking into greater consideration the plurality of subsystems in which the legal system is divided today due to the complex regulatory needs emerging from reality.